近日，安徽省市場監(jiān)管局印發(fā)《2024年全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作要點(diǎn)》，提出鼓勵(lì)國內(nèi)、國際知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)在皖設(shè)立子公司或者辦事處。全文如下：

關(guān)于印發(fā)《2024年全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知

全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)、全國市場監(jiān)管工作會(huì)議、全國認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測工作會(huì)議和全省市場監(jiān)管工作會(huì)議部署，按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測公信力和專業(yè)化水平，為質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一、聚焦政治引領(lǐng)，筑牢認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測思想根基

1.提高政治站位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.筑牢紀(jì)律防線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，壓緊壓實(shí)資質(zhì)認(rèn)定評審員和監(jiān)管人員工作責(zé)任，規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查活動(dòng)，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測監(jiān)管隊(duì)伍。

3.深化行風(fēng)建設(shè)。把行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，加強(qiáng)對認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，動(dòng)態(tài)梳理查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化防控措施，從源頭上保證權(quán)力正確運(yùn)行，確保權(quán)責(zé)對應(yīng)，防止濫用職權(quán)。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)升級，提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測供給能力

4.發(fā)揮集聚優(yōu)勢，爭創(chuàng)國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)支撐和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

5.強(qiáng)化認(rèn)證引領(lǐng)，鼓勵(lì)國內(nèi)、國際知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)在皖設(shè)立子公司或者辦事處，落實(shí)數(shù)據(jù)安全、電子商務(wù)管理等方面認(rèn)證認(rèn)可制度。

6.搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，服務(wù)保障招商檢測、中國汽研、上海汽檢在皖投資建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)國家新能源汽車質(zhì)檢中心建設(shè)，助力我省打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

7.聚焦能力短板，通過內(nèi)育外引等途徑，引導(dǎo)省內(nèi)外檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)圍繞新興產(chǎn)業(yè)，拓展“新三樣”、集成電路等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升檢驗(yàn)檢測服務(wù)能力，助力產(chǎn)業(yè)升級改造，深入開展“檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)”。

8.提升服務(wù)能級，鼓勵(lì)制造業(yè)頭部企業(yè)、科研院所等提升內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力，注冊成立第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，為社會(huì)提供檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)。

9.推進(jìn)改制轉(zhuǎn)型，指導(dǎo)支持國家汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家銅鉛鋅及制品質(zhì)檢中心和國家印制電路板質(zhì)檢中心市場化改革，激發(fā)檢驗(yàn)檢測市場活力。

三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，夯實(shí)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)基礎(chǔ)

10.加快推行網(wǎng)絡(luò)安全、基礎(chǔ)材料等高端品質(zhì)認(rèn)證，養(yǎng)老、民宿等服務(wù)認(rèn)證，綠色、有機(jī)等產(chǎn)品認(rèn)證，統(tǒng)籌運(yùn)用產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等多種認(rèn)證手段服務(wù)“雙碳”目標(biāo)。

11.推進(jìn)國家質(zhì)檢中心建設(shè)，在新能源汽車、智能語音、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域積極申報(bào)國家質(zhì)檢中心，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。

12.強(qiáng)化省質(zhì)檢中心建設(shè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，合理布局檢驗(yàn)檢測技術(shù)資源，謀劃建設(shè)一批省質(zhì)檢中心。

13.印發(fā)推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)工作舉措，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)認(rèn)證檢驗(yàn)有效銜接，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。

14.支持我省認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)探索“走出去”路徑，深化與澳、美、德、加等國認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)授權(quán)實(shí)驗(yàn)室合作，積極拓展海外業(yè)務(wù)，推動(dòng)合格評定結(jié)果國際互認(rèn)。

15.引導(dǎo)我省企業(yè)尤其是新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)利用合格評定服務(wù)貿(mào)易便利化信息平臺(tái)，積極開展國際產(chǎn)品認(rèn)證，加速產(chǎn)品出海。

四、聚焦行業(yè)治理，深化認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測監(jiān)管效能

16.加強(qiáng)汽車、貨車、電動(dòng)自行車、兒童玩具、燃?xì)庠罹叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證監(jiān)管。

17.加強(qiáng)自愿性認(rèn)證監(jiān)管，對新注冊認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)符合性及質(zhì)量管理體系、綠色、有機(jī)、節(jié)能產(chǎn)品等獲證組織，開展監(jiān)督檢查，持續(xù)開展虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治行動(dòng)。

18.強(qiáng)化CCC免辦后續(xù)監(jiān)管，指導(dǎo)督促企業(yè)完善CCC免辦進(jìn)口產(chǎn)品內(nèi)部管理制度，建立CCC免辦進(jìn)口產(chǎn)品管理臺(tái)賬，確保產(chǎn)品流向可追溯。

19.按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，開展CCC產(chǎn)品認(rèn)證有效性抽查，督促CCC認(rèn)證機(jī)構(gòu)嚴(yán)把發(fā)證質(zhì)量關(guān)，提升認(rèn)證有效性和公信力。

20.建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管工作模式，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、公安等部門開展機(jī)動(dòng)車、生態(tài)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查。

21.推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和后續(xù)監(jiān)管有效銜接，提升智慧化監(jiān)管效能。

22.持續(xù)加大常壓液體危險(xiǎn)貨物罐體檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域整治力度，做好檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管工作。

23.聚焦食品、生態(tài)環(huán)境、建工建材等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)，加強(qiáng)能力驗(yàn)證結(jié)果運(yùn)用。

24.加大對各級認(rèn)證檢測監(jiān)管人員培訓(xùn)指導(dǎo)力度，豐富完善監(jiān)管培訓(xùn)課程和典型案例，加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，提升監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。

五、聚焦行業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測社會(huì)公信力

25.深入開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，拓展小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面，推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。

26.深化檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和數(shù)據(jù)資源挖掘工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其分析結(jié)果總攬行業(yè)現(xiàn)狀、輔助行業(yè)決策、支撐引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

27.加強(qiáng)ESG認(rèn)證宣傳，擴(kuò)大ESG認(rèn)證的社會(huì)影響力。

28.組織舉辦“世界認(rèn)可日”“全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日”“質(zhì)量認(rèn)證宣傳周”等活動(dòng)，形成全行業(yè)大宣傳格局。

六、聚焦區(qū)域合作，助推認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測長三角一體化

29.會(huì)同滬蘇浙市場監(jiān)管局認(rèn)證檢測監(jiān)管部門制定2024年度長三角認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測監(jiān)管一體化發(fā)展合作事項(xiàng)計(jì)劃，強(qiáng)化長三角認(rèn)證檢測監(jiān)管部門交流合作。

30.優(yōu)化長三角地區(qū)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證專家資源共享，聯(lián)合開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證，推動(dòng)長三角地區(qū)檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)和能力整體提升。

31.持續(xù)開展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管工作，互派執(zhí)法人員和技術(shù)專家，通過互相借鑒學(xué)習(xí)、檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)結(jié)果互認(rèn)，有效推動(dòng)長三角聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制落到實(shí)處。