11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華人民共和國能源法》。這部法律共九章，主要內容包括總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源市場體系、能源儲備和應急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責任、附則等，自2025年1月1日起施行。

能源法規(guī)定，為了推動能源高質量發(fā)展，保障國家能源安全，促進經濟社會綠色低碳轉型和可持續(xù)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，適應全面建設社會主義現代化國家需要，根據憲法，制定能源法。能源法立足我國能源資源稟賦實際，適應能源發(fā)展新形勢，就能源領域基礎性重大問題在法律層面作出規(guī)定，是能源領域的基礎性、統(tǒng)領性法律。

這是中國首部《能源法》。它的誕生，注定載入史冊，同時也將深刻影響能源行業(yè)的未來發(fā)展，牽動所有能源從業(yè)者的神經。

那么，《能源法》究竟會給新能源產業(yè)帶來哪些影響？

根據全國人大官網此前公布的《中華人民共和國能源法（草案）》（下稱“《草案》”），其中相關內容可作為參考：

一，從“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉變。

第五條：國家完善能源開發(fā)利用政策，優(yōu)化能源供應結構和消費結構，推動能源清潔低碳發(fā)展，提高能源利用效率。國家優(yōu)化能源消耗總量和強度調控，推動能源消耗總量和強度雙控向碳排放總量和強度雙控轉變。

 

這將大大有利于新能源的發(fā)展。

二，國家支持優(yōu)先開發(fā)可再生能源。

第二十條：國家支持優(yōu)先開發(fā)可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源，有序推動非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。國務院能源主管部門會同國務院有關部門制定非化石能源開發(fā)利用中長期發(fā)展目標，按年度檢測非化石能源開發(fā)利用情況，并向社會公布。

 

三，確定可再生能源消費最低比重目標。

國務院能源主管部門會同國務院有關部門制定并分解實施可再生能源在能源消費中的最低比重目標。

 

7月10日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合下發(fā)《關于2024年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》，下發(fā)了2024年、2025年，各省可再生能源電力和非水可再生能源電力消納責任權重。

其中，2024年權重如下表。

 

四，完善可再生能源電力消納保障機制，并監(jiān)測、考核

第二十一條：國家完善可再生能源電力消納保障機制。相關供電企業(yè)、售電企業(yè)以及電力用戶 (含使用自備電廠供電的企業(yè))等應當按照國家有關規(guī)定，承擔消納可再生能源發(fā)電量的責任。國務院能源主管部門會同國務院有關部門對可再生能源在能源消費中的最低比重目標以及可再生能源電力消納責任的實施情況進行監(jiān)測、考核。

 

五，嚴格控制開發(fā)建設小水電，有序發(fā)展核電。

第二十二條：國家統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，嚴格控制開發(fā)建設小水電。

第二十三條：國家積極安全有序發(fā)展核電。

 

六，鼓勵發(fā)展分布式能源和多能互補、多能聯(lián)供綜合能源服務，鼓勵能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源。

 

       七，能源科技創(chuàng)新應當作為國家科技發(fā)展和高科技產業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃的重點支持領域。